专家简介
钟旭彬
广东人，毕业于暨南大学，中国注册会计师、中国注册税务师资格，会计师和审计师职称。先后在国有银行、外资企业担任财务经理，在事务所执业12年，精通会计、审计、税法、海关、外汇等法律法规，在审计、涉税鉴证、税收筹划、内部控制、财务分析、资产评估等方面具有丰富的实务经验，具有很强的职业判断和领导决策能力。现任中天永道会计师事务所所长和东莞市德永瑞恒税务师事务所总经理。中国注册会计师执业证号：441900020013
中国注册税务师执业证号：032310044
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【关注立法】“环保税”真的快来了！
时间:2016-09-01 08:45 来源:未知 作者:admin 点击:次
央广网北京8月30日消息 据经济之声《天下财经》报道，全国人大常委会8月29日举行全体会议，审议多项影响经济社会发展的法律草案。值得关注的是，环境保护税法草案首次提请审议。草案提出，将现行的“排污费”改为“环保税”，规定应纳税排放的污染物包括“大气污染物、水污染物、固体废物和噪声”。各方面争议比较大的对二氧化碳征收环境保护税问题，暂不纳入征收范围。
我国从2003年开始征收排污费，2003年到2015年，全国累计征收排污费2000多亿元，缴纳排污费的企事业单位和个体工商户累计500多万户。
财政部部长楼继伟指出：排污费制度对于防治环境污染发挥了重要作用，但与税收制度相比，排污费制度存在执法刚性不足、地方政府和部门干预等问题，因此有必要进行环境保护费改税。
“费改税”后，环保税不会向普通居民征收
据了解，环境保护费改税按照“税负平移”的原则进行，也就是说，将现行排污费制度向环保税制度转移。那么，环保税出台之后，谁来交这个税？草案中提出，环保税的纳税人指的是与环境保护法相衔接的企业事业单位和其他生产经营者。同时草案特别指出，向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物，缴纳处理费用的，不缴纳环保税。从上面两点可以看出，环保税的纳税人是企业，不会向普通居民征收。
对于具体的征收税率，草案提出，将现行排污费收费标准作为环保税的税额下限，同时，也兼顾部分省市的不同情况。
楼继伟说：规定省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，可以在《环境保护税税目税额表》规定的税额标准基础上，上浮应税污染物的适用税额，报同级人大常委会决定，并报全国人大常委会和国务院备案。
可减半征收，环保税体现治污减排理念
当然，对于地方或企业来说，以后要想少交环保税，也有办法，那就是通过技术升级等手段减少排污。草案明确提出，为鼓励企业通过采用先进技术减少污染物，排放值低于相关标准50%的，减半征收环境保护税。这也体现出《环保税法草案》促进形成治污减排内在约束机制的理念。进一步看，环保税也将成为我国治污减排、环境治理上的一大利器。
此外，草案还规定了5项免税情形，包括农业生产排放、机动车、船舶和航空器等流动污染源排放、生活垃圾排放、符合标准综合利用的固体废物等方面。
楼继伟说：考虑到现行税制中已有车船税、消费税、车辆购置税等税种对机动车的生产和使用进行调节，其中车船税和消费税按排量征税，对促进节能减排发挥了积极作用，在当前推进结构性减税的大环境下，不宜再进一步增加使用成本。因此，对机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物免税。
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