专家简介
钟旭彬
广东人，毕业于暨南大学，中国注册会计师、中国注册税务师资格，会计师和审计师职称。先后在国有银行、外资企业担任财务经理，在事务所执业12年，精通会计、审计、税法、海关、外汇等法律法规，在审计、涉税鉴证、税收筹划、内部控制、财务分析、资产评估等方面具有丰富的实务经验，具有很强的职业判断和领导决策能力。现任中天永道会计师事务所所长和东莞市德永瑞恒税务师事务所总经理。中国注册会计师执业证号：441900020013
中国注册税务师执业证号：032310044
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我国资产评估行业业务领域拓展研究（下）
时间:2015-12-15 14:49 来源:未知 作者:yuxin 点击:次
三、我国资产评估行业拓展业务领域的建议
（一）我国资产评估行业业务拓展应侧重的主要领域
在业务拓展过程中，评估机构应立足自身估值技术优势，实现业务链条的纵向延伸和横向延展，侧重以下领域的业务拓展：
1、以传统估值业务为基础，创新估值技术，不断拓展评估对象。
估值类业务是资产评估行业区别于其他行业的特色所在，是行业立业基础，评估机构应密切关注国民经济发展，通过评估对象领域的拓展强化自身在市场经济定价环节的权威性和重要性：以服务混合所有制经济发展、资本市场完善为契机，加强投资价值类型、金融衍生工具、以财报为目的评估等方面研究及业务开拓，充分发挥评估价值发现作用；以服务文化科技体制改革为契机，进一步拓展知识产权、文化资产评估等业务领域，开展互联网、游戏、影视、生物性资产等类型资产评估；以服务金融体制改革为契机，大力开展债权评估、知识产权质押融资、贷后资金监管、企业担保能力及偿债能力评估等业务；以服务生态文明建设为契机，研究拓展生态资源价值补偿、碳排放权交易、排污权交易、环境污染第三方治理等评估业务。
2、以资产评估业务为起点，实现业务链条的纵向延伸和横向延展。
除了在资产的定价环节发挥作用，资产评估机构应进一步在资产形成、处置、增值等环节发挥更多的咨询指导作用。如对于火电、水电、风电、煤矿等大型投资项目，可从建造环节介入，为企业提供工程造价、工程预决算审计、建账建制及后期各类经济行为引起的资产评估等一系列服务；再如知识产权评估业务，可从企业申请专利、商标及著作权的环节入手，提供代理、资产化环节评估、质押贷款及增资扩股等目的评估、对外投资目的评估等一系列服务，为企业实现最大限度的增值；再如企业价值评估，不仅可为企业提供估值参考，评估师还可针对企业价值的提升提出一系列价值管理建议，提供高附加值的服务，进一步体现评估的价值。
3、以客户为导向，大力培育、拓展非估值业务。
从国际资产评估行业发展经验及市场经济发展规律来看，逐步走向以评估为基础的大咨询是评估机构的发展趋势。由此，以管理咨询为核心的非估值业务便成为评估机构的主要拓展目标。目前可拓展的非估值类业务主要包括：以服务于政府职能转变为契机，积极争取财政支出绩效评价、财政项目管理、PPP（政府和社会资本合作）评估、房地产税税基评估、行政事业单位资产清查、政府综合财务报告、境外企业财务巡查等相关业务；以提升评估服务附加值为目标，努力提高服务能力，为企业提供尽职调查、内控设计、投资可行性报告、日常管理咨询等咨询业务。
（二）资产评估机构拓展业务领域的主要途径
1、引进人才，自我组建。
资金实力雄厚、具有市场资源的机构可采取此战略，引进所需人才，迅速搭建起所需的部门，实现市场扩张。如目前有的机构已从高校、四大的咨询机构招募金融工程专业人才，在金融衍生工具评估、国际业务方面作出了积极探索；有的机构从用友等IT企业引进高端计算机专业人才，开始加速信息化进程。
2、实施兼并。
评估机构可视自身的需要，选取兼并目标，在双方协商一致的条件下实施兼并，迅速丰富本机构的业务类型，实现优势互补。目前，通过吸收为分公司或子公司的形式而开展的兼并已在资产评估行业内部广泛实践，一部分评估机构借助该模式实现了规模化发展。在多元化发展的推动下，未来机构开展跨行业兼并不可避免
。
3、建立企业集团或企业联盟。
在互联网+的大背景下，企业跨界、融合已成为经济发展的大趋势，建立企业集团、由竞争走向合作、建立广泛的企业联盟成为当前企业发展壮大的必然选择。为拓展非估值类业务，与相关联行业所属机构，如会计师事务所、资信评估公司、投行、咨询公司、土地、房地产、矿业权等开展合作、建立战略联盟已成为评估机构拓展业务范围普遍做法。
（三）资产评估机构拓展业务领域的具体措施
1、提高创新意识，加大研发力度。
创新是企业生命之所在，如果企业不致力于开发新产品，就会在竞争中被淘汰。而能否实现创新，主要取决于评估机构是否设立研发部门，研发工作是否富有成效。对于评估机构而言，其研发工作一要侧重于新技术在资产评估领域的应用，优化工作流程，提高工作效率，降低业务成本；二要加强对市场的研究，敏锐把握市场动向，及时掌握客户需求，加大对新兴市场、潜在市场的研发力度，从而抢占先机，成为某业务领域的创新者、开拓者、行业标准的创立者，逐渐形成品牌，在市场竞争中取得主动。
2、树立市场营销意识，建立市场营销部门，制定市场营销战略。
资产评估机构作为企业，所提供的产品为资产评估及相关的咨询服务，客观上存在将相关服务推销给客户的需求。在日益激烈的市场竞争条件下，引入市场营销理念、建立市场营销部门、制定市场营销战略已成为资产评估机构日常管理的重要内容。评估机构应结合本机构的特点，制定恰当的战略目标和经营策略。其中营销策略重要包括：服务产品策略、规模经营策略、品牌建设策略等。同时，应制定中长期和短期的营销计划，并通过一定的考核措施保证计划的落实。
3、建立客户关系管理系统。
资产评估机构应充分借鉴客户关系管理（CRM）相关理论与实践，建立符合自身特点的客户关系管理系统，加强对机构所承做业务的统计分析工作，建立客户信息数据库，分析客户业务特点、对机构的重要程度，提高客户维护能力，并积极分析客户的潜在需求，为客户提供增值服务。
4、与政府部门、券商、投行等相关部门保持良好沟通、合作关系，拓宽业务来源渠道。随着政府
采购服务的增多，政府部门可能成为评
估机构重要的委托方。因此，评估机构应加强与政府部门的沟通联系，发挥专家优势，积极参与政府部门相关课题研究、政策制定，加入各种政府智库，在政府采购服务中争取更多的市场份额。同时，加强与券商、投行、基金公司、银行资产管理等部门的沟通，及时获取业务信息，拓展业务渠道。
（四）我国资产评估行业业务拓展所需要的扶持政策
如前所述，我国资产评估行业在业务拓展方面存在政策制约、人才力量不足等诸多问题。因此，建议政府、协会采取以下扶持措施促进资产评估行业业务拓展：
1、政府部门应从促进商务服务业发展的高度加大对资产评估行业扶持的力度
（1）在政府职能转换、简政放权的变革中，逐渐减少或取消相关执业壁垒，简化准入条件；促进评估立法，统一评估市场，改变目前资格林立、市场分割的局面。
（2）扩大政府购买服务领域，在财政支出绩效评价、PPP评估、房地产税的税基评估等方面为资产评估行业提供更广阔的市场。
（3）修订《资产评估机构审批和监督管理办法》，放开制约结构多元化发展的制度约束：如增加对企业集团等组织形式的审批管理规定；允许评估机构在不影响独立性的前提下向行业以外的其他领域投资；放宽股东中非注册资产评估师的人数限制及持股比例限制；允许评估公司中存在一定比例的法人股（包括非资产评估公司投入）。
2、协会应充分发挥行业自律组织的协调、支持、引导作用
（1）加大行业宣传、协调力度。
协会应利用多种途径，向社会各界宣传评估行业的特点、专业优势及社会贡献，提高行业地位和社会认知度；与各政府部门保持良好的沟通渠道，积极为行业争取业务；组织各种跨界交流，既展示评估行业风彩，又可借鉴业外经验，提高行业服务能力。
（2）加强对新业务的技术支持。
对于前瞻性市场、业务，应及时组织专家开展研发，制定相关操作规程或指引，并做好发布、培训等推广工作，对执业机构及时给予指导，提高行业从事新业务的专业能力；总结各机构在业务拓展方面的经验做法，并在行业予以表彰、宣传或推广；组织业务拓展方面的论坛、讲座，以便于各机构交流思想，扩大视野，在行业形成积极拓展新业务的氛围，提高各机构开拓新业务领域的主动性、积极性和专业性。
（3）进一步强化人才队伍建设。
一是通过资格考试办法改革降低考试门槛，吸引更多的年轻人才进入行业；二是紧密围绕新兴市场，加强高端人才培养；三是重视行业高管的培养，努力提高其企业家精神，打造一批懂专业、善管理，富有创新精神、专注于行业发展的机构管理者。
（4）加强行业基础数据库建设。
目前，大数据伴随着云计算、移动互联网的发展，正在对全球经济社会产生巨大的影响。资产评估行业属于数据密集型行业，评估师执业中获取的数据是否准确、选择的参数是否合理，往往会影响评估结论，进而影响评估质量。因此，是否掌握丰富准确的数据将成为机构的核心竞争力。而数据库建设所消耗的人力和财力是单独一家机构无力承受的。因此，中评协集行业之力加强数据库建设便成为当务之急。
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